发布日期:2022-04-06
【重点导读】《中华群众共和百姓办教诲增进法》第三条划定:民办教诲奇迹属于公益奇迹……;第三十七条:民办黉舍存续时期,一切资产由民办黉舍依法办理和利用,任何构造和小我私家都不得陵犯。任何构造和小我私家都不得违背法令、法例向民办教诲机构收取任何用度;第四十七条:民办黉舍享用国度划定的税收优惠政策;此中,火狐电竞平台非营利性民办黉舍享用与公办黉舍划一的税收优惠政策。
2020年11月5日,长沙市税务局第三稽察局向长沙某非营利性民办学历教诲一般本科院校(以下简称长沙某学院)下发《税务查抄告诉书》对该校2016年1月1日至2020年9月30日时期涉税状况停止了为期半年多的查抄。2021年5月7日长沙市税务第三稽察局下达《税务事项告诉书》,向长沙某学院门生膏火、留宿费征缴支出企业所得税与滞纳金总计351091255.55元。
长沙市税务局以为长沙某学院膏火、留宿费支出未归入财务预算办理也未进入财务预算外资金专户办理,且民办黉舍膏火、留宿费支出不属于企业所得税免税支出范畴,不管能否获得非营利构造免税资历,长沙某学院获得的膏火支出都不属于企业所得税税支出,应并退学院支出总额征收企业所得税。公办黉舍获得的契合前提的膏火支出已归入财务预算办理,属于企业所得税的不纳税支出,而长沙某学院的膏火支出未归入财务预算办理也未进入财务预算外资金专户办理,属于企业所得税应税支出,该当依法征收企业所得税。
按照国度教诲部财务司复兴的信件,非营利性民办黉舍膏火等支出不属于企业所得税纳税范畴。一长短营利性民办黉舍依法应与公办黉舍享用划一的税收报酬;二长短营利性民办黉舍属于享用税收的“契合前提的非营利构造”;三是严厉标准非营利性民办黉舍支出办理。
湖南省教诲厅回函也暗示,与我省其他民办一般本科黉舍一样,长沙某学院是在民政部分注销的民办非企业单元。同时,根据民办黉舍分类注销相干请求,湖南省民办黉舍分类注销停止日期为2022年8月31日,长沙某学院在分类注销完成前根据非营利性民办黉舍停止办理。可见,按照前述划定,长沙某学院应与公办黉舍具有划一法令职位。
关于“属于非营利性民办黉舍的长沙某学院在门生学历教诲膏火、留宿费支出上能否应交纳企业所得税”这个成绩,北京大学法学院的五位专家经当真会商给出了定见:(一)长沙某学院依法应与公办黉舍享有划一的税收报酬。(二)长沙某学院的门生学历教诲膏火支出属于法定不纳税范畴。(三)即使以为长沙某学院的门生学历教诲膏火支出不属法定不纳税范畴,其性子也认定为免税支出。(四)长沙市税务局做出纳税结论所根据的法令法例划定其实不完好片面。其合用法令不片面,未遵照上位法优于下位法准绳,也未遵照出格法优于普通法准绳。(五)民办教诲在社会主义教诲奇迹中职位主要、感化凸起,突击性向非营利性民办黉舍征收企业所得税倒霉于民办教诲奇迹开展,能够会发生较大的负面影响和不良社会结果。
教诲事关民生福祉,事关国度民族的将来。党的以来,党中心进一步夸大了开展民办教诲的主要性:习总站在党和国度奇迹开展全局来对待教诲优先开展和民办教诲奇迹开展,指出办妥教诲奇迹,家庭、黉舍、当局、社会都有义务。针对在国度财务少少间接投入民办黉舍的状况,我国亦出台相干法令法例鼓舞撑持官方资金开展各级各种民办教诲并施行了大批的各种优惠政策及税收优惠政策,以此来搀扶民办教诲的开展。长沙市税务局向非营利性民办学历教诲高校门生的膏火、留宿费收取企业所得税这一举动违法违规。